1月19日上午,由北京師范大學(xué)社會治理與公共傳播研究中心、人民網(wǎng)新媒體智庫共同舉辦的《2016年社會治理輿情報告》發(fā)布會在人民日報新媒體大廈舉行?!秷蟾妗贩治隽?016年我國社會治理輿情的總體特征與發(fā)展態(tài)勢,繪制了2016年社會治理輿情人文地圖,并依據(jù)對400多個輿情案例的數(shù)據(jù)分析,編制了“2016年社會治理輿情傳播熱度排行榜”和“2016年社會治理輿情處置效度排行榜”。
縱觀2016年,我國社會治理領(lǐng)域輿情呈現(xiàn)波浪形發(fā)展態(tài)勢。《報告》重點考察了400余起熱度高、社會影響面廣的社會治理輿情事件。傳播熱度靠前的有“雷洋案”“海口秀英區(qū)拆遷事件”“女大學(xué)生夜晚被拖曳”“常州外國語學(xué)校毒地污染事件”以及“魏則西事件”“和頤酒店女生遇襲”等30起。這些事件的視頻和信息在微博、微信大量轉(zhuǎn)載,引起社會輿論廣泛關(guān)注。
《報告》認(rèn)為,近年來,多元利益訴求引發(fā)的社會治理輿情事件居高不下,不僅深刻影響著網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài),更對當(dāng)下的社會治理和社會穩(wěn)定帶來了新的挑戰(zhàn)。面對社會治理輿情反映的利益摩擦與民意訴求,各地黨政機關(guān)積極創(chuàng)新治理手段與機制,統(tǒng)籌兼顧,通過線上線下“雙管齊下”積極行動,不僅有效地化解了突發(fā)輿情引發(fā)的社會治理危機,修復(fù)了政府公信力,而且針對一些輿情事件中暴露的社會治理隱患,及時自我調(diào)整、完善治理體系,標(biāo)本兼治,贏得了輿論的肯定。
《報告》指出,2016年,特別是三季度以來,我國黨政機關(guān)部門面對突發(fā)性輿情的響應(yīng)速度顯著提升,對輿情早期傳播的預(yù)警、干預(yù)能力也有較大的提高。政府回應(yīng)率達(dá)到85%,事發(fā)24小時回應(yīng)率超過55%,在48小時之內(nèi)(含24h)首次回應(yīng)率超過70%,相比往年有很大提升。同時,政務(wù)新媒體的快速發(fā)展,對于基層社會治理輿情應(yīng)對意義顯著。各部委在政府網(wǎng)站建設(shè)運用和傳統(tǒng)媒體信息發(fā)布方面頻率更高。
有專家指出,從報告來看,涉及面比較廣,基本已經(jīng)涵蓋到了社會受關(guān)注的人群,社會治理無處不在,整個社會治理、社會管理創(chuàng)新領(lǐng)域還有很多工作可以做,有很大的空間。首先,中央到地方對社會治理輿情的重視程度不斷提高。比如,國辦兩次發(fā)布政務(wù)輿情回應(yīng)文件,對回應(yīng)速度、響應(yīng)層級、基本要求都做了明確界定和重要指導(dǎo),整個輿情處置能力提升了。其次,社會治理領(lǐng)域非常復(fù)雜,工作難度也非常大,未來要繼續(xù)努力凝聚共識、凝心聚力,形成互相理解包容、換位思考和擴大共識的社會氛圍。
作為專業(yè)從事大數(shù)據(jù)處理信息服務(wù)業(yè)務(wù)的金盛網(wǎng)聚WJFabric對于社會輿情治理有如下見解:隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,作為一種新的技術(shù)熱點,大數(shù)據(jù)正在引發(fā)一場科研思維與方法論的革命,并且正在成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力量。而對于社會輿情的治理同樣需要以法律為準(zhǔn)繩,因此,在全面建設(shè)法治國家的背景下,法律大數(shù)據(jù)必將引起現(xiàn)代治理方式的變革。法律大數(shù)據(jù)的核心是相關(guān)性分析,通過數(shù)據(jù)關(guān)注“提供大數(shù)據(jù)的人和人際關(guān)系”,堅持用數(shù)據(jù)說話,結(jié)合法律條文,為科學(xué)決策提供正當(dāng)性支持和行為的精準(zhǔn)規(guī)制,以此達(dá)到社會輿情治理的目的。
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